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信阳平桥法院:依法执行生效判决遭阻碍,背后疑是权力作祟?
编辑:管理员   来源:法治网    加入时间:2021/1/18

引子:求告无门,信阳疑是权力作祟?

中原法治网讯:(记者 陈大贵)权大于法的观念和作法与人民当家作主的要求相悖。党的十八届六中全会明确提出“继续推进全面依法治国从严治党,共同营造风清气正的政治生态”。最高决策层倡导的群众监督、民主监督、舆论监督,在这份十足的“公权力”面前,统统碰了壁,而失去监督的权力。乱用权力而不以人民为中心,必然走向无法无天的局面,也必然劳民伤财,造成民声鼎沸,甚至陷民生民企于水火之中。这,是我党我国绝对不能允许的。

然而,在河南省信阳市就有这样案例,平桥区人民法院依法公正判决,对政府下属部门拖欠小微企业农民工工资及工程款,要求及时支付,保障了小微企业的合法权益。可是到了执行阶段,却遭到信阳市政府有关部门及下属企业的多方强权阻挠,无理恶意刁难,最后导致小微企业资金链断裂,农民工静坐堵门讨薪,公司运营停滞,负责人到处求告、信访,至今问题也未能得到解决。如此下去,势必造成政府的公信力在人民群众中大打折扣。这家企业,就是河南美图景观装饰工程有限公司。

春节将至,由于受疫情的影响,这家小企业更加面临极度困难,究竟是什么原因导致公正判决法院不敢强制执行?

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信阳:权大于法?强权下民企如何向死而生?

带着诸多疑问,记者2021年1月14日来到信阳,见到了这家企业法人孟春江。据孟春江介绍:“我是河南美图景观装饰工程有限公司的法定代表人,我公司装修了信阳国际茶城部分营业楼房,前期“国际茶城”属于民营企业——河南弘昌永胜置业有限公司建设,由信阳茶城运营管理有限公司管理,由于经营管理不善,出现债务过高问题,被政府提前收购(目的是保护债权人和投资人的合法权益)。信阳市政府接管后,对信阳国际茶城资产进行了拍卖,评估时价值约9亿元,目前被信阳市政府下属单位华信投资集团(下辖的华信茶旅公司)购买,拍卖价格为19亿多元。我公司所承担的装修工程款、民工工资以及贷款利息500多万元,均在信阳国际茶城所欠的约7亿元的债务中,均应移交给华信集团(茶旅公司)负责。但至今华信集团(茶旅公司)不予支付。最后我公司将信阳茶城管理有限公司告上法庭,经过信阳市平桥区法院公开审理依法判决,双方确认无误后,再通过法院协调双方商量,责任方华信集团(茶旅公司)承诺该款项在2020年8月25日前全部支付。承诺到期后,责任方华信集团(茶旅公司)找出多种理由拒付,当我公司为了生计走投无路后,交了足够的执行款后请求法院依法强制执行,结果法院执行不动,原因是茶城没有资产可执行(其实卖了十九个多亿)。被逼无奈再找信阳茶城管理公司负责人张某(也是政府官员),他说茶城转让交易早已生效,目前暂时法人没有变更过来,让我们找市政府下属的华信投资集团支付。我们找到华信以后,华信负责人开始不承认购买茶城,通过政府官方信息发布平台查找后,华信才承认接管了,并且预交了6个亿资金给了市财政局。通过多次追要,华信集团最后告诉我们:欠我们钱可以给,但必须打折,签署债务转让协议,要不华信宣布破产。我们就不明白了,一个国企、政府的“钱包”,居然能说出马上破产?你一个政府后腰钱包管理者,居然拿至高无上的法律当儿戏,用破产来威胁穷困潦倒的小微企业,这难道就是政府对我们小微企业的关爱吗?”

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随后记者来到了华信投资集团,找到负责人黄某国。黄总告诉记者:“华信购买了信阳茶城不错,交了6个亿资金也是,总成交额19亿多也不错,但是茶城负债7个亿。就在2020年8月签署协议的头一天,郑州市中级人民院过来执行有一笔2亿的资金问题。我们发现信阳国际茶城存在很多瑕疵,华信公司的资金我们进行了有效保全,没有我们公司授权政府财政不能动用该笔资金。”

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内情:市级领导有股份?

据华信公司内部一位知情的工作人员告诉记者,郑州中院来信阳执行2亿款的事很荒唐,首先,信阳国际茶城政府收购是公开的事,是经过严格的财务审计的。信阳茶城管理公司负债总共7个亿,但是卖给华信是19个多亿,过严格审计吗?难道政府信息发布平台都在造假吗?华信购买茶城不经过严格审查?保密一点说,国际茶城里面有市里面实权领导的股份,他们不想拿钱出来支付欠账,都是拿当初犯事的弘昌永胜置业老板陈世强出现的问题来混淆视听,找出各种歪曲事实的理由拖延,最后让你个人自动放弃,企业死掉。为什么法院不敢强制执行?就是因为在信阳市权力永远大于法。”

最后记者联系到平桥法院执行局李局长,想了解该局为什么执行不了生效的司法判决,究竟症结在哪?可是电话一直不接听,最后通过信阳市中级人民法院沟通,结果是平桥法院给市政府下达了执行令,政府不理法院,平桥区法院在强权面前,根本不敢也没办法执行。

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 政策、法规链接 

相关链接:《河南开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项审》要求:

为缓解企业资金压力,提振民营企业中小企业发展信心,河南省开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计。本次专项审计重点清理拖欠民营企业中小企业账款相关政策落实;2019年清理拖欠民营企业中小企业账款目标完成情况;2020年清偿计划、清偿方案制定和落实等情况。通过重点抽查规模大、时间长、反映多、“零清欠”的拖欠项目,审计部门要系统梳理了规划立项、预决算管理、实际执行等环节中存在的问题,分析产生逢付必拖、久拖不决、新增拖欠等问题的原因,并有针对性地提出审计建议。清理拖欠账款工作涉及面广、政策性强、时间跨度大。河南省审计厅负责人表示,将通过强化审计监督,确保2020年6月底前台账内500万元以下无分歧欠款清零,年底前全部无分歧欠款实现应清尽清。对瞒报漏报、恶意拖欠、新增拖欠等行为,审审计部门将加大通报、督办、追责和处罚力度。   

本网对信阳茶城管理有限公司和华信集团(茶旅公司),拖欠农民工工资、工程款以及平桥法院执行不力等等问题,将继续关注报道。

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